实行退休制度的原因是多方面的，主要包括以下几点：
避免公务人员因年老力衰影响工作效率：
退休制度可以确保公务人员在到达一定年龄和身体条件后退出公职，从而避免因年老力衰而影响工作效率和质量，确保工作的连续性和稳定性。
保障公务人员的晚年生活：
通过退休制度，国家为公务人员提供了一定的待遇，确保他们在退休后能够享受稳定的生活，解除在职时的后顾之忧。
应对人口老龄化和劳动力供给减少：
随着生育率的下降和老龄化程度的加剧，劳动力供给逐渐减少，而退休人口比例不断上升。退休制度可以缓解这一问题，通过延迟退休年龄，增加劳动力供给，缓解社会养老压力。
适应社会经济发展和劳动力市场需求：
随着经济结构的转变，劳动技能和知识的更新速度加快，劳动力市场对高素质、适应性强的劳动力需求增加。退休制度的调整可以促使劳动力重新配置，满足新兴行业和领域对经验丰富的劳动力的需求。
促进人力资源的合理开发利用：
退休制度的实施有助于优化人力资源配置，鼓励老年人在身体条件允许的情况下继续参与社会生产，从而提高整体劳动力资源的利用效率。
保障社会保险制度的可持续性：
随着人口平均预期寿命的延长，现行退休年龄政策导致劳动者退休后余命增加，加重了国家养老金发放的压力。通过渐进式延迟退休年龄，可以缓解这一压力，确保社会保险制度的长期可持续性。
体现个体差异和尊重劳动者选择：
退休制度逐渐从固化统一的退休年龄转变为弹性退休制度，允许职工根据自身情况选择提前或延迟退休，更好地体现了个体差异和尊重劳动者的选择权。
综上所述，实行退休制度是为了保障公务人员的权益，应对人口老龄化和劳动力供给减少的挑战，适应社会经济发展和劳动力市场需求，促进人力资源的合理开发利用，并确保社会保险制度的可持续性。当前，我国正在推进渐进式延迟法定退休年龄改革，以适应不同群体的需求，实现人力资源的优化配置和社会经济的可持续发展。