制作罚款文件时，应当遵循以下步骤和格式：
标题
罚款通知单的标题一般采用公文标题的常规写法，由发文机关、主要内容及文种组成。也可以省略发文机关，由主要内容及文种组成标题。
当事人信息
包括单位名称、单位地址、住址等。
违法事实与证据
详细列出当事人违反的法律规定、具体行为及其证据。
处罚决定
明确处罚的种类（如警告、罚款等）及处罚的具体数额。
规定缴纳罚款的期限和方式（如到指定银行缴纳）。
逾期处罚的规定（如每日按罚款数额的3%加处罚款）。
申诉权利
告知当事人如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法申请行政复议，或在3个月内向法院起诉。
签字
当事人签字、执法人员签字及日期。
罚款通知单
罚号
当事人：XX公司
单位名称：XX公司
单位地址：XX市XX区XX路XX号
住址：XX市XX区XX路XX号
经本单位依法调查，现查明：
1. XX公司在某工程项目中，因工程质量不符合要求，导致严重安全隐患。
2. 该行为违反了《建设工程质量管理条例》第XX条之规定。
本单位认为：
XX公司的行为已违反上述规定，决定对其处以人民币XX元的罚款。此费用将从XX公司当月工程款中扣除。
请在接到本处罚决定之日起15日内到XX银行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定之日起60日内依法向XX市住房和城乡建设局申请行政复议，或在3个月内向XX市人民法院起诉。
特此通知。
XX地产有限公司
XXXX年XX月XX日
请根据实际情况调整上述模板中的具体内容和格式。