政府购买模式是指 政府通过市场机制，将原本由政府承担的一部分职能外包给企业或非营利组织的服务提供方式。具体而言，政府购买服务是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购的方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
政府购买模式的主要特点包括：
契约化：
政府购买服务是一种契约化的公共服务提供方式，具有权责清晰、结果导向、灵活高效等特点。
市场化：
通过市场机制，政府从社会力量中购买专业服务，将原本由政府承担的一部分职能外包给企业或非营利组织。
多元化参与：
政府购买服务鼓励多元参与，包括不同类型的社会力量和事业单位。
结果导向：
政府购买服务项目实行结果导向管理，购买合同本身不涉及是否进行与服务相关的基础设施建设，供应商以其现有服务能力作为承接项目的条件和竞争力。
提高效率：
通过公开招标、定向委托、邀标等形式，政府可以提高公共服务供给的质量和财政资金的使用效率。
政府购买模式有助于提升公共服务的质量和效率，推动市场的多元化发展，满足公众的多元化、个性化需求。同时，政府购买服务也是一种有效的政策工具，用于改善社会治理结构和提高政府治理能力。